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3年5个亿 金科引领精准扶贫样本调查

房天下  2016-11-01 14:04

“到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”去年11月29日,国家发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,这标志着我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。与此同时,重庆市也相应出台具体脱贫实施意见,要求到2017年底,实现18个扶贫开发工作重点区县全部“摘帽”、1919个贫困村整存脱贫、165.3万农村贫困人口绝大部分越过扶贫标准线,基本完成扶贫攻坚任务。

在精准扶贫的战略要求下,重庆民营企业发挥自身优势已经成为这场攻坚战的主角。据重庆市工商联不完全统计,截止到今年3月底,民企联村数量累计达到1169家,结对帮扶贫困村907个,丰都、开县、云阳等6个区县的贫困村实现了“民企联村、助力精准扶贫”的全覆盖。而据重庆慈善总会信息显示,自2013年至今,作为重庆市民营企业代表——金科,每年慈善捐赠总额均居于重庆民企前列。截至2015年底,金科先后已帮扶2000多名留守儿童、1700多名贫困大学生,超过65000个特困家得到了金科的援助。金科累计捐助社会公益事业逾2.2亿元,拉动社会就业人数20多万人,近三年向国家贡献税收超过100亿元。

另据了解,重庆市工商联主席、金科控股董事局主席黄红云还将为此继续加码,未来3年将投入5亿元用于重庆市精准扶贫工作,其中公益捐赠现金1亿元,产业扶贫投入4亿元。如何确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,且看重庆样本调查。

脱贫任务坚决,民企敢于当先

按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》),要求确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。

《决定》中目标明确,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于平均水平,基本公共服务主要领域指标接近平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

《决定》中基本原则指出,要坚持因地制宜,创新体制机制。扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由多头分散向统筹集中转变,由偏重“输血”向注重“造血”转变,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

但是,当前脱贫形势依然严峻,截至2014年底,仍有7000多万农村贫困人口。而作为西南重地——重庆,就有18个扶贫开发工作重点区县等待“摘帽”,1919个贫困村等待脱贫,165.9万农村贫困人口仍在扶贫标准线之下。“目前重庆正在整合全市资源,突出精准扶贫、精准脱贫,到2017年所有贫困地区将全部摘帽。”重庆市扶贫办主任刘戈新说,重庆市明确提出“6年目标3年完成1年扫尾2年巩固”工作思路。其中,2017年基本完成所有贫困区县“摘帽”、贫困村“销号”、贫困人口“越线”,2018年完成扫尾工作,再经过两年的巩固,确保2020年全市稳定脱贫,全面高质量地补齐扶贫“短板”。

而作为重庆贫困地区“摘帽”“销号”“越线”的重要力量——民营企业,已经成为当地精准扶贫的先行者之一。据重庆市工商联不完全统计,截止到今年3月底,重庆市民企联村数量累计达到1169家,结对帮扶贫困村907个,丰都、开县、云阳等6个区县的贫困村实现了“民企联村、助力精准扶贫”的全覆盖。重庆市工商联副主席、副会长以上企业有26家参与了帮扶,占总数的51%,对口帮扶了39个贫困村,累计投入资金3.02亿元,采取了帮助基础建设、产业发展、资助贫困大学生、捐赠药品、图书等方式,助推精准扶贫。通过非公企业的积极参与,2015年涪陵、潼南两区成功脱贫“摘帽”,808个贫困村整村“销号”,95.3万贫困人口“越线”达标。

金科控股董事局主席黄红云呼吁更多民营企业根据自身情况,参与到精准扶贫工作中来,“无论国企民营,企业是社会的企业,都应当承担社会责任”。值得一提的是,截止到2015年底,仅金科一家就已先后帮扶2000多名留守儿童、1700多名贫困大学生,超过65000个特困家庭得到了金科的援助。累计捐助社会公益事业逾2.2亿元,拉动社会就业人数20多万人,近3年向国家贡献税收超过100亿元。

另外,黄红云再次对外宣布:未来3年金科将投入5亿元用于重庆精准扶贫工作,其中公益捐赠现金1亿元,产业扶贫投入4亿元。“金科是在改革开放、富民政策下成长起来的企业,致富思源,富而进取。”黄红云说。

3年5个亿,金科模式“造血”扶贫

2016年春节前,黄红云和他的团队来到忠县,签订了精准扶贫战略协议。随后金科股份党委书记、监事会主席蒋兴灿带领金科扶贫小组紧锣密鼓地进行了长达3个月的考察,终确定产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、公益扶贫等方式的创新思路。据蒋兴灿介绍,金科将创新扶贫模式,公益扶贫、产业扶贫两手抓,既要时间解决眼前的困难,还要着手于为贫困区域提升“造血”能力。

据金科精准扶贫计划书显示,产业扶贫是其扶贫的重头戏。其中,未来3年,金科将公益捐赠现金1亿元,2016~2018年分别捐赠3000万元、4000万元、3000万元;另外,安排4亿元资金将用于产业扶贫,其中,3亿元将用于旅游产业,1亿元将用于发展现代农业。据悉,此次精准扶贫5个亿,金科并非依靠常规性的“捐款”“捐物”模式,而是“对症下药”,以资金、举措、效率三结合的方式打造精准扶贫的金科模式,无疑将成为企业精准扶贫、精准脱贫的范本。通过精准扶贫,重庆市忠县、石、开县、涪陵、大足等区县的10个贫困村将实现脱贫。

据了解,在公益捐赠现金中,金科将首先直接向困难群体“输血”,解决眼前的困难。2016年,忠县、石、开县、涪陵、大足等区县的10个贫困村将因此直接受惠。其中,金科还将捐赠帮扶资金500万元,帮助忠县石子乡杨兴村完成134户危房改造、居民点基础设施建设等,改善居住条件,兴办农家乐、家庭公寓、土特产店等,增加贫困户收入,提高旅游接待能力;捐赠帮扶资金500万元,帮助石柱县三合镇蚕溪村土家院落群保护性项目,鱼池镇山娇村胡家榜居民点基础设施完善等;捐赠100万元,参与市慈善总会组建的石柱县大病救助基金,主要用于贫困户大病后的救助工作。此外,金科在开县九龙山镇新寨村精准扶贫工作中将捐赠帮扶资金500万元,并捐赠650万元支持涪陵区、大足区贫困村的脱贫巩固工作。

在教育扶贫方面,金科亦是不遗余力。据透露,金科将资助270万元建设石县万朝镇小学,完善新校区学生运动场、护坡建设和校园绿化美化,以及购置办公及安防设施设备等。针对大足区,金科将捐赠150万元,其中100万元用于支持大足区铁山镇中心小学新建1000平方米的教学楼,受益学生将达到1100余人,解决该区域学龄儿童就近入学。另外,金科捐赠30万元,资助石柱县60名建档贫困户大学生。同时,金科计划捐赠资金250万元,以建档贫困户家庭的高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点,开展捐资助学、医疗救助、生活救助等扶贫活动。

此外,金科还将发挥产业优势,助推县域经济社会发展。据了解,在发展旅游产业方面,金科将在开县建设运营酒店,在忠县、石县实施园林绿化项目,金科酒店接管忠县石子乡杨兴村旅游接待中心等,发挥旅游业对扶贫开发的拉动作用。而在发展现代农业方面,计划投入1亿元,将采取“公司+农户”的经营方式,让当地的农产品依托企业平台,金科庞大的客户群。同时,金科还将接收区县住宅小区物业管理,发展社区教育、医疗、电商等现代服务业,优先向建档贫困户提供就业岗位,提高当地物业服务水平。同时发展社区综合服务业,积极接收区县住宅小区物业管理,发展社区教育、医疗、电商等现代服务业,优先向建档贫困户提供就业岗位,提高当地物业服务水平。

此外,在就业扶贫方面,金科将通过组织岗前培训、岗位培训、职业技能提升培训等,提高帮扶对象的就业综合能力,计划3年吸纳10000名农民工到金科物业、园林、装饰、酒店等下属企业就业,或推荐到战略合作企业就业,提供相应的劳动和社会保障,实现贫困户就业增收。

社会价值大于企业价值

实际上,金科的公益扶贫一直都在路上。除去此次5亿元扶持外,成立18年的金科已累计向贫困地区、频宽人群均款逾2.2亿元,向贫困县投资超过200亿元。而一直以来奉行“社会价值大于企业价值”已成为公益事业的金字招牌。

自2010年8月开始,金科首次踏上资助贫困学子开始,到今年刚好过去6年多。金科前后共资助2100名贫困学子圆梦大学,平均每天就有一位贫困新生得到资助。而其幕后开始,仅仅是因为一次偶然。

6年前的8月一天,黄红云偶然看到一则讲述贫困学生因家庭困难无法上学的新闻,他随即找来秘书接洽相关部门,征集需要帮助的人。“孩子是社会的孩子,是大家的孩子,帮助他们上学,比盖房子重要得多。”黄红云说,“以后同学有困难,我继续给予支持,也希望大家毕业后,回到重庆,为家乡建设添砖加瓦。”

在18年的发展过程中,金科始终坚持黄红云所倡导的“社会价值大于企业价值”“时间把援手神给需要的人”的慈善准则。而“红太阳”工程的开展正是金科践行社会责任,回报乡邻的责任之举。在黄红云的倡导下,金科成立了帮扶弱势群体的常设机构——金科红太阳工程,常年坚持针对留守儿童、贫困大学生、特困家庭等社会困难群体进行无偿援助。其中,近3年,金科红太阳工程累计帮助过的家庭超过了26200个,捐赠费用达5264万元。“时间把援手伸到需要帮忙的人面前”,这句话,金科并不是喊口号,而是实实在在去做。在每年的春节、“六一”儿童节、开学季,金科“情暖万家·新春慈善关爱行动”“留守儿童关爱计划”“红太阳行动之金科曙光计划”准时起航。

也正是因为多年的坚持,金科“红太阳工程”在社会上的名气日益打响,其在慈善事业方面所做的贡献得到了社会各界的肯定。2012年,金科排名重庆民营企业慈善捐赠前列,被授予“重庆市慈善捐赠特别贡献奖”;2013年上半年,重庆市慈善总会发布的慈善排行榜,金科再度排名民营企业前列;2014年10月,金科连续第2次荣获“中华慈善突出贡献奖”。黄红云本人也被授予“中华慈善人物”“中国光彩事业20周年荣誉个人”等荣誉称号。

在慈善事业这条路上,在精准扶贫方面,金科“输血”与“造血”并举,既授人以鱼又授人以渔,在为我国消除贫困事业、改善贫困地区和贫困人群的生产生活条件以及推动扶贫事业健康方面做出了应有贡献。“责任企业的成长来自于全社会,没有人民群众的认可和支持,就没有民营企业快速发展的今天。尽全力回馈社会,是我们义不容辞的责任。”黄红云说。

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